Дата публикации: .

Письмо МЭ РФ о региональном плане мероприятий по переходу на энергоэффективное освещение

В дополнение к письму от 27.01.2017 г. № ИА-745/04 Минэнерго России информирует, что в связи с высокой экономической эффективностью и заметным социальным эффектом переход на энергоэффективное освещение является одним из приоритетных направлений государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина в 2015-2016 гг. Правительством Российской Федерации разработан комплекс мер, направленных на ускорение перехода в бюджетном секторе (включая организации с участием государства) на энергоэффективные светодиодные источники света.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 №898 «О внесении изменений в пункт 7 Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» утверждены новые требования энергетической эффективности для светотехнической продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд, которыми запрещено приобретение ряда неэффективных источников света, светильников и их компонентов. Указанным постановлением, вступившим в силу с 1 июля 2016 г., запрещается приобретение для государственных и муниципальных нужд:

* компактных люминесцентных ламп;

* трубчатых люминесцентных ламп первого поколения;

* светильников для трубчатых люминесцентных ламп с цоколем G13;

- неэлектронных (электромагнитных) пускорегулирующих аппаратов для трубчатых люминесцентных ламп;

* дуговых ртутных ламп и светильников для них.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 321 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц» предусмотрено распространение требований энергетической эффективности на закупки государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2015 №971 «О внесении изменений в Правила установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» Правила установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности дополнены положениями, направленными на доведение доли светодиодного освещения в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, до 75 % в 2020 г. (с промежуточными показателями в 2017-2019 гг.).

Приказом Минэкономразвития России от 09.06.2016 № 362 «О внесении изменения в пункт 6 требований энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 4 июня 2010 г. № 229» установлена динамика минимальной доли светодиодных источников света, которые могут закупаться для государственных и муниципальных нужд, с 10 % в 2017 г. до 75 % в 2020 г.

Выборочный мониторинг закупок светотехнической продукции для государственных и муниципальных нужд и парка используемых бюджетными организациями светильников показал, что в ряде регионов сохраняется практика закупки низкоэффективных и неэкологичных ламп и светильников, не соответствующих указанным выше требованиям, а также ламп накаливания, приобретение которых для государственных и муниципальных нужд запрещено Федеральным законом от 23.11.2019 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» еще в 2009 году. Также не во всех регионах регулирующими органами приняты меры по выполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2015 № 971.

В связи с изложенным Минэнерго России рекомендует разработать и реализовать на региональном уровне комплексный план, направленный на обеспечение выполнения решений, принятых руководством страны, и обеспечение эффективного использования бюджетных средств. В случае принятия такого плана предлагается включить в его состав меры по:

- обеспечению выполнения требований энергетической эффективности при закупке светотехнической продукции для государственных и муниципальных нужд (с учетом положений Федерального закона от 03.07.2016 № 321 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц», предусматривающего распространение требований энергетической эффективности на закупки государственных и муниципальных унитарных предприятий);

- включению требований об использовании при строительстве новых и проведении капитального ремонта существующих объектов бюджетной сферы энергоэффективного светодиодного освещения;

- корректировке требований к устанавливаемым на региональном уровне программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющим регулируемые виды деятельности;

- ускоренному переходу на использование энергоэффективных светодиодных источников света для уличного и внутреннего освещения бюджетных учреждений, в том числе за счет привлечения внебюджетных инвестиций;

- мониторингу реализации вышеуказанных мер в муниципальных образованиях, расположенных на территории региона.

К исполнению плана в части внутреннего освещения рекомендуется привлечь органы исполнительной власти в отношении собственных зданий и зданий, закрепленных за подведомственными учреждениями. Также рекомендуется определить орган исполнительной власти, который будет осуществлять общую координацию, регулярный мониторинг выполнения мероприятий, включенных в план мероприятий и показателей, используемых для мониторинга хода государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В связи с изложенным в 2017 году запланировано усиление мониторинга (в том числе общественного) за выполнением задачи по переходу на энергоэффективные источники света и контроля за соблюдением законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в области освещения, а также проведение совместно с ведущими российскими финансовыми институтами и с участием заинтересованных регионов и муниципальных образований работы по выработке эффективных механизмов привлечения внебюджетного финансирования в проекты по модернизации систем освещения и их практическая реализация. /1

Заместитель Министра энергетики А.Ю. Инюцын

Информация предоставлена руководителем отдела по работе с проектными институтами Регионального Подразделения ООО «МГК «Световые Технологии», Краснодар.